今天，民政部揭橥《家庭养老床位效劳基础榜样》（MZ/T 234-2024，以下简称《基础榜样》）行业轨范，自2025年2月1日起实践。现解读如下：

　　起色居家社区养老效劳，是适应空旷晚年人渴望、让晚年人安享甜蜜暮年的主要措施。习多次对起色居家社区养老效劳作出主要指示指点。《中心 国务院合于深化养老效劳更改起色的观点》提出牢固居家养老根柢功用，加强社区养老依托功用，查究为居家失能晚年人成立拥有一语气、太平、专业效劳效力的家庭养老床位。《基础榜样》是国度层面合于家庭养老床位的首个效劳轨范，为各地面向居家失能晚年人成立家庭养老床位及发展联系效劳供应了处事指引，对付鼓励家庭养老床位榜样化、专业化起色，进一步优化居家为根柢、社区为依托、机构为专业支持、医养相勾结的养老效劳供应方式拥有主要旨趣。

　　我国晚年生齿基数大，老龄化速率速。截至2024岁暮，我国60岁及以上晚年生齿到达3.1亿人，占总生齿的22%。深受“养老不离家”的文明古代影响，我国大一面晚年人采取居家养老，这此中有很多失能晚年人亟需尤其专业更高质地的居家照护效劳。“十三五”时刻，极少地方发轫查究通过成立家庭养老床位，将专业照护效劳送到晚年人家中。“十四五”时刻，民政部、财务部构造实践居家社区基础养老效劳擢升步履项目，截至2024岁暮，累计帮帮184个地域成立35.8万张家庭养老床位，查究酿成了为失能晚年人居家养老供应专业化照护效劳的有用形式，表现了较好的演示引颈功用。同时也要看到，因为贫乏宇宙层面的轨范榜样，各地查究发展家庭养老床位效劳存正在效劳实质、效劳请求、效劳轨范不敷团结，效劳质地和结果难以科学有用评估，效劳供应主体良莠不齐、效劳质地不高、供需不适配等题目。编造揭橥《基础榜样》，不妨为家庭养老床位效劳供应、效劳解决、质地评估供应有力工夫支持，有利于领导各种养老效劳机构针对居家失能晚年群体需求供应榜样化、专业化、精准化的照护效劳，有利于指点更多社会气力榜样有序参预，保证居家失能晚年人享用到一语气、太平、专业的高品格养老效劳。

　　《基础榜样》正在全体总结居家社区基础养老效劳擢升步履项目地域实验做法和已有地方轨范结果根柢上，遵守榜样性、实用性、可操作性准则，经深切发展考核考虑、平常搜罗观点、充塞考虑论证编造而成。

　　一是明晰了家庭养老床位效力定位。《基础榜样》界定了家庭养老床位的观点，明晰家庭养老床位紧要面向的是居家养老的失能晚年人，为其供应居家适老化改造、智能修饰备、上门照护效劳，通过将上门照护与长途帮帮、智能辅帮等权谋勾结起来，让晚年人正在家就能享用一语气、太平、专业的养老照护效劳。

　　二是明晰了家庭养老床位效劳对象。《基础榜样》明晰家庭养老床位的效劳对象，是凭据《晚年人才能评估榜样》（GB/T 42195 -2022）国度轨范被评定为轻度及以上失能等第的晚年人。同时，思量家庭养老床位有别于养老机构终日蚁合照护的客观处境，明晰中度及以上失能等第的晚年人宜有相对固定的家庭照护者，为专业照护效劳供应有用添补帮帮。

　　三是明晰了家庭养老床位效劳主体。《基础榜样》针对居家效劳场景特征和失能晚年人照护刚需，从供需适副角度，明晰家庭养老床位的效劳主体为依法立案、具备失能晚年人专业照护效劳才能的养老效劳企职业单元和构造（统称为养老效劳机构），并对效劳主体专业职员装备、相应办理才能成立、效劳实质公示、应急预案协议、隐私守卫、档案解决等提出榜样性请求。

　　四是明晰了家庭养老床位效劳实质、轨范及请求。《基础榜样》环绕居家失能晚年人的中心需求，比照养老机构照护效劳的一语气性、太平性、专业性明晰联系效劳实质。此中，针对适老化改造、智能修饰备，明晰施工改造、办法装备、辅具装备等改造格式和智能装备装备效力及请求，并以附表式子给出了改造和装备项目参考清单。针对上门照护效劳，明晰饮食照护、处境明净等根柢糊口照护效劳及其他性情化效劳实质及请求。同时，从效劳流程上明晰了从承受筹商、受理申请、发展评估、拟订计划、签署订交、效劳实践到效劳终止的一系列轨范性请求，并就效劳评判、投诉反应与效劳刷新实行榜样。

　　五是明晰了家庭养老床位危害防控步伐。思量抵家庭养老床位效劳对象身体、居家处境等处境千差万别，供应上门效劳、重要接济会展现不行控成分、面对诸多效劳安宁危害，《基础榜样》提出正在效劳订交中明晰潜正在的安宁危害、负担认定及分管机造，同时对付需求家庭照护者伴随的晚年人，请求家庭照护者正在场，对效劳经过实行音视频记实等危害防控步伐，的确保证晚年人等益处联系方合法权柄。

　　一是增强轨范宣贯培训。构造地方民政部分录造解读视频、创造“一图读懂”、编造操作手册等，通过古代媒体、新媒体等多种渠道，增强《基础榜样》宣贯培训和使用扩张，普及民政部分、行业构造、效劳机构、社会民多认识、操纵和使用《基础榜样》的才能和理解。

　　二是增强试点项目引颈。依托居家社区基础养老效劳擢升步履等试点演示项目，推进项目地域擢升《基础榜样》使用水准，充塞表现试点演示项宗旨辐射策动功用，以轨范化引颈家庭养老床位效劳高质地起色。

　　三是增强轨范实践监视。加强《基础榜样》实践效益评判，畅达《基础榜样》实践音信反应渠道，动态记实《基础榜样》实践经过中呈现并反应的题目，勾结实验体味不苛考虑，合时优化完竣《基础榜样》实质。